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  广东港口资产整合提速 将围绕两大主体分区域整合
来源:上海证券报      发布时间:2018-08-10
   
 

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近日,广东省交通运输厅公众网发布《关于政协广东省委员会十二届一次会议第20180201号提案答复的函》透露,目前,经多次征求部门和地市意见,并向广东省领导汇报,已形成了《广东省港口资源整合方案》(稿)。

函件称,整合方案坚持政府引导、企业主导、市场运作为主的原则,提出以广州港集团、深圳港口集团(深圳市内部整合组建)为两大主体,分区域整合沿海14市及佛山市范围内的省属、市属国有港口资产。目前,广东省交通运输厅正结合广州市与珠海、佛山、东莞、中山等市前期协商工作情况,对整合方案作进一步优化和完善,将尽快上报广东省政府。

广东省内港口资产整合已谋划多时,而真正起步始于去年7月。彼时,广东省政府官网公布了《广东省推进基础设施供给侧结构性改革实施方案》。该方案提出,以广州港、深圳港为核心加快港口整合,促进全省港口协同发展,形成分工合理的港口发展格局,构建对接港澳、联通西江、服务泛珠的世界级港口群,到2020年全省港口货运吞吐能力达20亿吨,集装箱年通过能力达6500万标箱,巩固全国领先地位,打造“21世纪海上丝绸之路”国家门户。

数据显示,广东省的港口生产能力在国内居于前列。2017年,广东全省港口完成货物吞吐量19.8亿吨,居全国第二,集装箱吞吐量完成 6627万TEU,居全国第一,在服务外向型经济和对外贸易中发挥了重要的支撑保障作用。

不过,在“一城一港”的建设模式下,广东省内区域港口同质化竞争激烈、公共资源配置不优等问题突出,港口大而不强,现代港口物流、现代航运服务业发展较为缓慢。此外,港口企业上市公司多,珠三角地区汇聚了盐田港、招商局港口、深赤湾、珠海港、广州港、珠江船务等6家A股、H股上市企业。这些都给广东省内港口资源整合带来了困扰。

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从知情人士处获悉,广东省港口资源的分区域整合,主要是以珠江为线,东岸的省属、市属港口资产将由深圳港口集团为主进行整合,而西岸则有广州港集团为主体进行整合。位于珠江西岸区域的湛江港,由于招商局集团早前介入,并不在此次港口资源整合之列。资料显示,招商局国际码头(湛江)有限公司持有湛江港(集团)股份有限公司40.29%的股份,位居第二大股东。

此前,广州港务局局长陈洪先也透露,按照广东省政府统一部署,以打造粤港澳大湾区世界级枢纽港为目标,以广州港集团为龙头,积极整合珠海港、东莞港、中山港、江门港、茂名港、阳江港、佛山港等港口资源,优化区域内港口布局。

相对于珠江西岸,珠江东岸的港口资源整合更为复杂。比如,深圳港有招商局港口投资控股运营的深圳西部蛇口、赤湾、妈湾港,深圳市属国企盐田港集团参股的盐田国际集装箱码头(香港和记黄埔控股)和大铲湾码头(香港现代货箱控股),涉及央企、国企、港资等各方资本。


 
 
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